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首頁 >> 資訊報道 >>上海三處一級危險源外遷 其一曾距中學(xué)僅300余米 客戶留言
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上海三處一級危險源外遷 其一曾距中學(xué)僅300余米

2015年11月13日 12:11 相關(guān)案例: http://teknodron.com/shanghai/ 本文標(biāo)簽: 上海墻體廣告施工

  上海墻體廣告施工 三處一級風(fēng)險源外遷,其一曾距中學(xué)僅300余米
  天津港大爆破后,上海城區(qū)內(nèi)最引人注重的?;?a href="http://teknodron.com/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">公司,上海港城風(fēng)險品物流有限公司(以下簡稱“港城物流”),總算啟動了旗下三家?;范褕龅陌犭x作業(yè)。
  上海是國內(nèi)較早注重?;沸袠I(yè)辦理的城市,早在2007年,上海就對中環(huán)內(nèi)的危化品出產(chǎn)、貯存公司進(jìn)行外遷。到2012年,上海中環(huán)內(nèi)已根本沒有嚴(yán)重?;?a href="http://teknodron.com/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">公司,但隨著城市擴(kuò)張,中環(huán)到外環(huán)之間隱患猶存。
  港城物流即是上海中環(huán)與外環(huán)之間規(guī)劃無窮的一家老字號?;肺锪?a href="http://teknodron.com/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">公司,共辦理公司本部及下轄的華英、江海三個風(fēng)險品堆場。
  2014年5月,上海港口行業(yè)協(xié)會曾進(jìn)行過一次上海港口風(fēng)險貨品嚴(yán)重風(fēng)險源的評價作業(yè),并排出了11個一級風(fēng)險貨品嚴(yán)重風(fēng)險源,其間就包含港城物流的這三個堆場。依照評價發(fā)布的數(shù)據(jù),三處風(fēng)險源總計被列出的堆場面積超越9萬平方米,庫房面積超越2萬平方米。
  盡管港城物流及其部屬的兩家堆場均坐落浦東區(qū)域外環(huán)高速鄰近,現(xiàn)已算得上遠(yuǎn)離市區(qū),但與其他被列出的一級嚴(yán)重風(fēng)險源比較,這三處風(fēng)險源顯得愈加挨近人員集合區(qū),也一直是上海區(qū)域的監(jiān)管要點(diǎn)。天津港大爆破后,上海市交通委員會張林副主任曾帶隊(duì)到該公司查看。據(jù)《浦東時報》報道,8月底以來,有關(guān)部門組成的聯(lián)合安全小組,對港城物流及部屬的江海堆場、華英堆場均是“每日一檢”。
  中國青年報記者實(shí)地造訪發(fā)現(xiàn),三處風(fēng)險源,尤其是港城物流本部及華英堆場,均對一千米的安全紅線有相當(dāng)程度的打破。
  三處風(fēng)險源中,坐落上海浦東外高橋張楊北路6555號的港城物流本部是面積最大,具有天資最多的一處,而它周邊一公里內(nèi)散布著高速公路、地鐵站、汽車站、養(yǎng)老院、兒童園、中學(xué)。
  港城物流官網(wǎng)稱,公司本部占地面積55300平方米,其間集裝箱堆場2萬平方米,查驗(yàn)場所1000平方米,集裝箱煙花爆竹專用堆場2100平方米,4座庫房總計3900平方米、4座貨棚總計3600平方米。
  但港城物流本部在風(fēng)險源評價公示中被列出的堆場面積有4.6萬平方米,貨棚4座總計3604平方米,庫房12座總計3840平方米。此外,港城物流本部還具有9類風(fēng)險貨品中8類的運(yùn)營天資。
  比較之下,天津港大爆破中的瑞海世界物流有限公司(以下簡稱“瑞海世界”)堆場面積也約為4.6萬平方米,但瑞海世界只要9類風(fēng)險貨品中的7類運(yùn)營天資,并不具有第一類爆破品的運(yùn)營天資。
  間隔港城物流近來的,是上海市民辦外高橋中學(xué)。這是浦東新區(qū)首家徹底民辦中學(xué),校園內(nèi)設(shè)有游泳池,并對外開放。暑假時節(jié),校內(nèi)仍有很多家長帶著孩子到游泳池消暑。手機(jī)baidu地圖顯現(xiàn),該校邊際處的宿舍樓間隔港城物流本部大門只要322米。
  中學(xué)近鄰,是由政府出資建造的高橋吉利敬老院,這家以“溫馨家鄉(xiāng)、快樂生活”為主題的養(yǎng)老院共有床位250張,保養(yǎng)價格每月1350元起。
  養(yǎng)老院、中學(xué)均與港城物流坐落港城路的北側(cè),而跳過距港城大門約500米的港城路,就進(jìn)入了人群更為密布的區(qū)域。地鐵港城路站、高橋遠(yuǎn)程客運(yùn)站、潼江兒童園港城部以及多個小區(qū)均坐落港城物流一千米紅線內(nèi)。
  值得一提的是,潼江兒童園港城部即在港城物流一千米內(nèi),也在港城物流江海堆場一千米規(guī)模內(nèi)。
  潼江兒童園港城部為上海一級兒童園,記者實(shí)地看望時,兒童園正在進(jìn)行裝修,工人告訴記者,這是鄰近最大最佳的一家兒童園。港城物流江海堆場在風(fēng)險源評價公示中被列出的堆場面積為3.6萬平方米,庫房2168平方米,具有7類風(fēng)險貨品的運(yùn)營天資。除兒童園外,江海堆場鄰近還有小區(qū)港城新苑及江海加油站。
  坐落浦東新區(qū)江東路866號的華英堆場比較港城物流本部盡管稍微偏僻,但與其一墻之隔的,一邊是高橋鎮(zhèn)凌橋村村委會,一邊則是凌橋村的居民區(qū),居民區(qū)內(nèi)遍及是兩層獨(dú)棟民居,其間還包含一個兒童園。而華英堆場一千米內(nèi),還有居民區(qū)金色酈苑以及凌橋村的有些動遷房社區(qū)。
  港城物流華英堆場在風(fēng)險源評價公示中被列出的堆場面積為1萬平方米,庫房共3座,面積到達(dá)1.5萬平方米,具有6類風(fēng)險貨品的運(yùn)營天資。
  實(shí)際上,這三處?;穾旆恳恢笔?a href="http://teknodron.com/shanghai" target="_blank" style="font-family:'宋體';">上海的要點(diǎn)辦理目標(biāo),而天津港爆破后,上海市交通委更是先下文請求三處庫房“只出不進(jìn)”,隨后啟動了搬家作業(yè)。
  記者隨機(jī)造訪的幾位風(fēng)險源鄰近居民都表明,知道鄰近有?;穾旆?。而天津港大爆破后,本地居民也曾向本地政府及媒體反映有關(guān)狀況,有知情人士稱,鄰近居民的舉報也是政府決議搬家的緣由之一。
  高級小區(qū)周邊的低調(diào)風(fēng)險源
  在上海,黃浦江流向長江口最終一道大彎的西岸被稱為江灣,從2004年上海市拿出《新江灣城整體規(guī)劃計劃》后,這塊從前人煙稀少的荒地,逐步成為上海高端小區(qū)的集合地。珠江出資、華潤置地、浙江綠城等聞名公司先后在江灣新城拍下地塊。
  鮮有人知的是,跳過江灣新城北端的軍工路,坐落黃浦江沿岸的軍工路碼頭,是一處二級嚴(yán)重風(fēng)險源。
  根據(jù)2014年上海港口風(fēng)險貨品嚴(yán)重風(fēng)險源評價成果,上海世界港務(wù)(集團(tuán))股份有限公司(以下簡稱“上港集團(tuán)”)軍工路分公司具有4類?;返倪\(yùn)營天資,危化品堆場面積為2610平方米。
  2010年世博會時期,上港集團(tuán)還曾格外出過通知,請求在2010年4月30日至2010年10月31日時期,制止張華浜、軍工路碼頭的煙花爆竹及劇毒品作業(yè)。張華浜碼頭相同是歸于上港集團(tuán)的二級嚴(yán)重風(fēng)險源,評價顯現(xiàn),張華浜碼頭觸及的危化品堆場面積為2160平方米,有5類風(fēng)險品的運(yùn)營天資。
  與港城物流主要運(yùn)營危化品不一樣,軍工路碼頭及張華浜碼頭都?xì)w于上港集團(tuán)在黃浦江航道的碼頭,?;愤\(yùn)送、周轉(zhuǎn)僅僅其運(yùn)營事務(wù)之一,風(fēng)險品堆場的面積遠(yuǎn)小于港城物流,但兩家碼頭都愈加挨近中環(huán)線。2014年,張華浜、軍工路集裝箱碼頭兼并,新建立了上港集團(tuán)宜東集裝箱碼頭分公司(以下簡稱“宜東公司”),統(tǒng)籌兩處的內(nèi)貿(mào)集裝箱作業(yè)。
  由于沒有揭露具體的庫房平面圖,記者無法對碼頭的危化品堆場規(guī)模進(jìn)行準(zhǔn)確丈量。但以軍工路碼頭的兩個大門為基準(zhǔn),則在建的地鐵國帆路站、復(fù)旦大學(xué)江灣校區(qū)、合生江灣世界公寓以及橡樹灣小區(qū)均坐落其一千米規(guī)模內(nèi)。其間兩家小區(qū)近來的樓盤間隔碼頭大門約600米。
  合生江灣世界公寓的開發(fā)商是上海珠江出資有限公司,2009年竣工,現(xiàn)在均價約4萬元一平方米。華潤置地開發(fā)的橡樹灣樓盤更為高級,現(xiàn)在三期項(xiàng)目新江灣九里仍然在售,均價約4.5萬元一平方米。記者隨機(jī)造訪了周圍的房產(chǎn)中介,問詢對面碼頭是否有風(fēng)險品,中介均表明,小區(qū)周邊環(huán)境肯定安全,沒傳聞有風(fēng)險品。鄰近小區(qū)居民、校園保安也均未傳聞碼頭有?;肥聞?wù)。
  檢索網(wǎng)絡(luò),在有關(guān)小區(qū)的介紹中,相同看不到有關(guān)軍工路碼頭?;窢顩r的介紹。新華網(wǎng)房地產(chǎn)作業(yè)基地推出的“新華宜居指數(shù)”曾做過華潤橡樹灣的查詢,查詢中關(guān)于周邊環(huán)境,提到了軍工路碼頭近鄰的發(fā)電廠,稱居民很注重發(fā)電廠的煙囪。查詢稱華潤還曾對電廠做過提示,但并未提及軍工路碼頭的風(fēng)險品,僅僅稱項(xiàng)目北側(cè)的集裝箱碼頭在區(qū)域規(guī)劃不決,所以小區(qū)內(nèi)有也許遭到汽輪噪音的影響。
  此外,如今同屬宜東公司,同為二級風(fēng)險源的張華浜碼頭,碼頭大門口即是逸仙高架,大門鄰近不到400米,則是張華浜地鐵站。
  上港集團(tuán)的知情人士表明,這兩處碼頭的?;妨考壢缃瘳F(xiàn)已很少,歸于前史遺留問題,上港集團(tuán)也在思考將有關(guān)功用區(qū)遷出。
  天津港大爆破后,上海方面也加強(qiáng)了兩處碼頭相應(yīng)的監(jiān)管。9月8日,上海市交通委副主任張林率隊(duì)對兩個碼頭的風(fēng)險品作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場查看。交通委官方信息稱,張林“具體問詢了作業(yè)點(diǎn)周邊狀況,把握主要公共設(shè)備如地鐵、居民區(qū)、校園等與作業(yè)點(diǎn)的間隔”,并表明,“在天津8·12事故發(fā)作后,當(dāng)即打開自查自糾作業(yè),清晰堆場值班人員作業(yè),更新象征標(biāo)牌,展開風(fēng)險品辦理人員培訓(xùn),加強(qiáng)平時辦理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,以根絕此類事件的發(fā)作”。
  前史遺留問題?
  某種程度上,港城物流部屬三個堆場和宜東公司部屬兩個碼頭對1公里紅線的打破,都有必定的前史緣由。
  工商材料顯現(xiàn),港城物流建立于1999年5月20日,其時尚無1千米的紅線規(guī)定。此外,港城物流總經(jīng)理衛(wèi)劍飚還曾對媒體表明,上世紀(jì)90年代建造堆場時,周邊都是農(nóng)田,根本不存在大型居民區(qū)。
  而軍工路碼頭始建于1973年,張華浜碼頭始建于1959年。前述挨近上港集團(tuán)人士表明,十多年前,軍工路及張華浜碼頭都還有外貿(mào)功用,因此也有較多的?;凡僮髯鳂I(yè),但其時江灣新城的概念還沒有提出。
  該知情人士稱,上海洋山港碼頭和外高橋保稅區(qū)建造起來后,有關(guān)外貿(mào)都根本轉(zhuǎn)移到這兩處?,F(xiàn)在,軍工路和張華浜盡管還有天資,但主要從事內(nèi)貿(mào)活動,風(fēng)險品的進(jìn)出量都現(xiàn)已很少,并且上港集團(tuán)也在思考將有關(guān)功用遷出。
  不過,除掉前史緣由,多年運(yùn)營中觸及項(xiàng)目改造審批仍然存在疑問。
  例如,港城物流本部鄰近的上海市民辦外高橋中學(xué)1993年就現(xiàn)已建立,港城路地鐵站也在2007年通車試運(yùn)營,但2010年時,港城物流還曾有過堆場改造項(xiàng)目的環(huán)評。記者未能查詢到有關(guān)項(xiàng)目的具體安評、環(huán)評信息。
  港城物流及宜東公司都?xì)w于上海港區(qū)的?;?a href="http://teknodron.com/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">公司,實(shí)際上,上海港區(qū)和金山的化工園區(qū)是上海?;穫}儲公司的集中地。這些區(qū)域離城區(qū)較遠(yuǎn),大多契合有關(guān)一千米紅線請求。如據(jù)媒體報道,港城物流的新庫房就在洋山保稅港區(qū)內(nèi),離堆場基地方位間隔近來的居民樓也在1.1公里以外,周邊沒有大型民用設(shè)備。
  不過,與通常危化品公司由安監(jiān)部門擔(dān)任不一樣,上海港區(qū)?;?a href="http://teknodron.com/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">公司的監(jiān)管則由交通部門牽頭擔(dān)任。
  根據(jù)《港口安全評價辦理辦法》,大型港口建造項(xiàng)目的評定作業(yè)由交通水運(yùn)安全評定基地或國家安全出產(chǎn)監(jiān)督辦理局安全科學(xué)技術(shù)研究基地安排評定外,其它港口建造項(xiàng)目和港口出產(chǎn)運(yùn)營單位的安全評價陳述由交通水運(yùn)安全評定基地或其它具有天資條件的社會中介組織安排評定。
  2007年,上海港口行業(yè)協(xié)會經(jīng)批準(zhǔn)建立了上海港口安全評定基地,擔(dān)任上海港口區(qū)域非大型建造項(xiàng)目和港口出產(chǎn)運(yùn)營單位的安全評價陳述。2012年,原上海市交通運(yùn)送和港口辦理局再次發(fā)文,重申有關(guān)項(xiàng)目的專家評定作業(yè)由上海港口行業(yè)協(xié)會擔(dān)任。
  盡管在贊同建立上海港口安全評定基地時,原上海市港口辦理局就清晰規(guī)定“為保證評定成果的客觀性和公正性,評定基地不得接受上海港口有關(guān)的安全評價項(xiàng)目”,但有關(guān)單位仍存在利益相關(guān)。
  如上海市唯一一家交通部存案認(rèn)可的港口碼頭安全評價組織,從前承當(dāng)上海港口風(fēng)險貨品嚴(yán)重風(fēng)險源的評價作業(yè)的上海天譜安全技術(shù)咨詢有限公司,是該協(xié)會的會員。而同為港區(qū)公司的上港集團(tuán),其總裁一起也是該協(xié)會的會長。

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