職稱英語考試被指成雞肋 行業(yè)資格證成斂財工具
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公司創(chuàng)始團隊具有17年墻體廣告經(jīng)歷和經(jīng)驗。公司具有設(shè)
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2019年6月我方接到武漢歐尼特斯廣告有限公司委托,在貴
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汽車，即本身具有動力得以驅(qū)動，不須依軌道或電力架設(shè)
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2017年8月我公司接受大華安防委托，分別在安徽、廣東
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山東墻體廣告國務(wù)院日前再次撤銷一批作業(yè)資歷答應(yīng)和斷定事項，到現(xiàn)在，已發(fā)布撤銷的作業(yè)資歷到達211項。記者近來在多地造訪了解到，其時各地還存在一些“雞肋”作業(yè)資歷證，與社會需求脫節(jié)，難以表現(xiàn)人才選拔和學(xué)習(xí)鼓舞效果。不少工程修建工作資歷證乃至淪為“掛靠斂財”東西，公司不吝高薪“聘證”。
考試查字典 備考有“題庫”
山東墻體廣告不少作業(yè)資歷考試都有“題庫”可循。記者采訪發(fā)現(xiàn)，這種“題庫”除了包括從前試題，還有由主辦方出書的指定教材等，“題庫”里的標題在考試中呈現(xiàn)的概率十分高。
職稱英語考試是現(xiàn)在參加人群最多的作業(yè)資歷考試之一。從有些省份發(fā)布的信息保存估計，全國每年報考人數(shù)在數(shù)十萬。雖然其時各種智能終端快捷易用，但職稱英語考試仍采納讓考生查字典的初始方法。
“我了解主辦方是怕通過智能設(shè)備做弊?？汕?5道詞匯題我查字典就花了40多分鐘，這么一場查字典考試到底有啥用？”參加本年職稱英語考試的天津市民王先生對《經(jīng)濟參考報》記者說。
還有一些作業(yè)資歷考試缺乏實踐需求針對性，難以表現(xiàn)人才選拔與鼓舞學(xué)習(xí)效果。在本年全國“兩會”上，全國政協(xié)委員王承德提出，現(xiàn)在醫(yī)生職稱提高要考專業(yè)外語，并宣布必定數(shù)量的科研論文，這是硬性條件，但不切實踐。“外語在實踐作業(yè)中用不上，卻消耗大量精力?！彼f。
有媒體稱，2013年頭，著名作家鐵流為評副高職稱，考職稱英語和計算機連考12年未通過，這一音訊曾引發(fā)社會廣泛談?wù)?。雖然他從上世紀80年代初起就開端宣布小說，在同輩作家中也可謂佼佼者，卻受阻于職稱英語和計算機，不得不一向為副高(二級作家)苦苦盡力。
據(jù)了解，中國自1994年開端推廣作業(yè)資歷證書準則?！秳趧臃ā芬?guī)則，國家斷定作業(yè)分類，對規(guī)則的作業(yè)擬定作業(yè)技術(shù)規(guī)范，施行作業(yè)資歷證書準則。
不少受訪者以為，一自己的專業(yè)才能應(yīng)當(dāng)是能否評上職稱的最底子請求。假如作業(yè)中真的需求用到英語或計算機，自然會勤加學(xué)習(xí)，否則連崗位都難以習(xí)慣。假如用途不大，即使拿作業(yè)資歷考試來束縛，也不過是臨渴掘井、倉促備考，很難對督促學(xué)習(xí)發(fā)生真實效果。
認證眾多背面隱現(xiàn)有些利益
跟著有些作業(yè)資歷答應(yīng)難以與社會發(fā)展相習(xí)慣，以有些利益為主要特征的少量工作作業(yè)資歷答應(yīng)眾多，推動作業(yè)資歷答應(yīng)準則變革迫在眉睫。
安徽省人大代表劉志鳳通過調(diào)研指出，現(xiàn)在各種資歷證書多如牛毛，各類認證訓(xùn)練名目繁多。
計算數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，變革前，一個工作可能有十幾種乃至幾十種作業(yè)資歷。作業(yè)資歷過多，一方面抬高了創(chuàng)業(yè)作業(yè)門檻和準入約束，另一方面，也簡單致使一些組織借機斂財，通過辦班、教材、考試來收取高額的訓(xùn)練費、教材費、考試費，添加用人單位和各類人才的擔(dān)負。
為降低作業(yè)門檻和推動創(chuàng)業(yè)，國務(wù)院本年開端力推削減作業(yè)資歷答應(yīng)和斷定的作業(yè)。國務(wù)院日前印發(fā)的《2015年推動簡政放權(quán)放管聯(lián)系改變政府功能作業(yè)方案》提出，深入推動作業(yè)資歷變革。進一步整理和撤銷作業(yè)資歷答應(yīng)斷定，年內(nèi)基本完結(jié)削減作業(yè)資歷答應(yīng)斷定任務(wù)。
“證多形成不少有些隨意設(shè)置作業(yè)資歷，形形色色、重復(fù)穿插；有些組織和自己以作業(yè)資歷為名，隨意舉行各類考試、訓(xùn)練、認證活動，亂收費、濫發(fā)證?！眲⒅绝P通知記者，這些有些有了認證和發(fā)證的權(quán)利，既能樹立聲威，又能從中獲益，不光額定創(chuàng)收，收取訓(xùn)練費、認證費、發(fā)證費等，還由此延伸出辦公司要證、上等級要證等各種規(guī)則。關(guān)鍵是一些認證無任何法律根據(jù)，純屬有些工作和有些隨意設(shè)置，形成證越多糟蹋越大，有些得利越多國家丟失越大。
因為作業(yè)資歷斷定潛在的巨大利益，有的政府有些作業(yè)人員乃至參加到利益鏈條中?！督?jīng)濟參考報》記者在安徽調(diào)研時了解到，上海一些公司發(fā)現(xiàn)新招聘的叉車司機、吊車司機操作技術(shù)不過關(guān)，也不明白安全規(guī)程，卻持有“網(wǎng)上能查到”的國家特種設(shè)備操作人員證后，曾向安徽省質(zhì)監(jiān)局投訴。安徽蚌埠檢察機關(guān)介入查詢發(fā)現(xiàn)，這批證件出自蚌埠市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全督查科科長周成民。他與徐州一家中介公司老板劉某私自勾通，形成了辦證、賣證“一條龍”。僅三個月時刻，周成民就制造假證2600本，獲利63萬余元。
修建公司高薪“聘證”
僅靠掛職就能取得不菲收益的作業(yè)資歷證多會集在修建范疇，如巖土工程師、給排水工程師、一級修建師、監(jiān)理工程師、公用設(shè)備工程師等。
據(jù)人社部計算，到2013年末，國務(wù)院有些共設(shè)置各類作業(yè)資歷618項，其間，專業(yè)技術(shù)人員作業(yè)資歷219項，技術(shù)人員資歷399項。一起，地方自行設(shè)置的有1875項，其間，技術(shù)人員作業(yè)資歷389項，技術(shù)人員作業(yè)資歷1486項。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，這些數(shù)量龐大的作業(yè)資歷斷定，有的社會認知度不高，實踐在求職、留學(xué)、提高等方面表現(xiàn)效果有限?？墒且灿幸恍﹩挝徊挥萌酥挥米C，乃至買證掛證，資歷證成了特殊“敲門磚”，滋生出作業(yè)資歷證件“掛靠”的怪相。
云南昆明的李女士說，她曾考過人力資源辦理師二級證以及訓(xùn)練師二級證，總共花了三四千元，“感受沒有什么用途，即是每個證單位每月多給我發(fā)200元補助”。
山東的李先生曾報考過秘書資歷證，大學(xué)畢業(yè)求職時他發(fā)現(xiàn)，即使公司秘書崗位也很少對該證有請求。他介紹，其時訓(xùn)練連同考試費用總共300多元。
與考試難度不大、工作門檻較低的作業(yè)資歷認證不一樣，造價工程師、修建師等作業(yè)資歷認證報考花費雖多，但通過“掛靠”一年就能收入數(shù)萬元?！督?jīng)濟參考報》記者發(fā)現(xiàn)，這些作業(yè)證書“掛靠”背面現(xiàn)已形成了一條完好的利益鏈條。
曾考過的注冊造價師的周先生通知記者，所謂掛靠即是把證書和章都放在對方公司，兩邊簽勞動合同，實踐上不用去公司上班。以注冊造價師為例，每年的掛靠費用在3萬元擺布。
公司之所以情愿高薪“聘證”，大多是為了取得天資從而拿到工程。例如，房屋修建工程施工總承攬公司要到達一級天資，請求一級天資項目經(jīng)理不少于12人。雖然花費不少，但假如有了天資后拿到工程，可謂一本萬利。李先生是一家一級天資修建工程公司總經(jīng)理助理，他說自己所在單位每年都要花費近百萬元付出掛證費，最需求的即是一級建造師證。
國家及有關(guān)有些請求修建工程公司擁有有關(guān)天資，本是為了倒逼公司提高技術(shù)水準，確保修建質(zhì)量安全，然而光“聘證”，其持證人卻通常并不在公司任職，難以起到監(jiān)督確保工程修建質(zhì)量的效果，也為工程安全埋下隱患。
作業(yè)資歷答應(yīng)須嚴厲依法規(guī)范
現(xiàn)在，國家層面規(guī)范作業(yè)資歷答應(yīng)認證的大幕現(xiàn)已擺開。專家以為，在其時期間，掌握變革機遇，對作業(yè)資歷認證展開全部、體系的整理和分析很有必要。
現(xiàn)在，國務(wù)院已成立推動功能改變和諧小組，其間專門下設(shè)作業(yè)資歷變革組，擔(dān)任牽頭推動作業(yè)資歷辦理準則變革，以削減作業(yè)資歷答應(yīng)和斷定事項，加強對作業(yè)資歷準則施行情況的監(jiān)管。受訪專家以為，這表明作業(yè)資歷變革已列為國家重要變革事項。
專家以為，在鼓舞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境下，首先應(yīng)淡化作業(yè)準入，將作業(yè)資歷斷定盡可能限定在少量作業(yè)范疇。在這輪變革中，一些社會認可度不高，訓(xùn)練及考試流于形式的作業(yè)資歷斷定應(yīng)歸入整理規(guī)模。中央黨校教授周天勇以為，觸及國家安全、公共安全和公民生命財產(chǎn)的作業(yè)是需求國家強制性認證的，應(yīng)當(dāng)保留，如鍋爐工、電工等。
“從久遠思考，終究只能在少量需求?？氐淖鳂I(yè)范疇施行國家強制的作業(yè)答應(yīng)和證書準則，而在其他范疇?wèi)?yīng)將國家作業(yè)資歷證書改造為工作證書。”周天勇說。
“關(guān)于沒有法律法規(guī)根據(jù)的準入類資歷應(yīng)一概撤銷?！眲⒅绝P呼吁，作業(yè)準入資歷的設(shè)定有必要有法可依，不能隨意建立。國務(wù)院工作有些、全國性的工作協(xié)會、全國性的學(xué)會組織自行設(shè)置的水平評估類作業(yè)資歷，應(yīng)當(dāng)通過全國人大會同國務(wù)院有關(guān)有些同意歸入國家統(tǒng)一的作業(yè)資歷準則辦理。地方政府有關(guān)有些要自動作為，切斷依附于證上的利益鏈，根絕以證生財，一證多財。
此外，中國國家作業(yè)規(guī)范雖然每年都在修訂，但修訂周期較長，有的修訂完結(jié)時已然過期，力度還不行。專家以為，跟著社會發(fā)展，不斷呈現(xiàn)新的技術(shù)和技術(shù)，規(guī)范修訂也應(yīng)該是動態(tài)的和契合社會實踐的。
