福建福州墻體廣告 昨天，對(duì)備受重視的《福州市城市養(yǎng)犬管理法令》（草案），市十四屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議進(jìn)行了分組審議。如何經(jīng)過(guò)嚴(yán)格管理，標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬人行動(dòng)，有用維護(hù)公共秩序和市容環(huán)境？環(huán)繞養(yǎng)犬掛號(hào)是不是可行、限養(yǎng)一只狗有何法律依據(jù)、養(yǎng)犬打針疫苗是不是免費(fèi)等疑問(wèn)，與會(huì)人員展開(kāi)了熱烈評(píng)論。
熱門(mén)一
養(yǎng)犬掛號(hào)是不是可行？
草案關(guān)鍵：草案學(xué)習(xí)外地做法，對(duì)請(qǐng)求養(yǎng)犬的自己設(shè)定了在本市有固定居處且是住所單元（或獨(dú)戶寓居）等條件，請(qǐng)求養(yǎng)犬、犬只送人或不養(yǎng)送到收留場(chǎng)所的，均要進(jìn)行掛號(hào)。
觀念針?shù)h：“如今都在發(fā)起削減行政許可，而草案卻規(guī)則養(yǎng)犬人要去處理行政許可，這是不是有悖便民服務(wù)的大環(huán)境？”有市人大常委會(huì)委員這么說(shuō)。還有的委員以為養(yǎng)犬掛號(hào)的程序太繁瑣，也許導(dǎo)致一些養(yǎng)犬人嫌費(fèi)事拋棄掛號(hào)。
但也有委員以為，只要強(qiáng)行掛號(hào)才也許使養(yǎng)犬行動(dòng)趨于標(biāo)準(zhǔn)。有委員說(shuō)：“不掛號(hào)怎樣能摸清全市有多少犬類？怎樣知道它們有沒(méi)打針過(guò)狂犬病疫苗？”
熱門(mén)二
養(yǎng)犬?dāng)?shù)量有何規(guī)則？
草案關(guān)鍵：草案制止自己養(yǎng)殖烈性犬、大型犬，契合條件的，每戶也只限養(yǎng)一只。
觀念針?shù)h：“為何一戶限養(yǎng)一只犬？遇到母狗生小狗，是不是請(qǐng)求有必要立刻把小狗送人，否則就超出一只的請(qǐng)求了?！辈簧傥瘑T提出質(zhì)疑。
市政府法制辦和市城管委有關(guān)擔(dān)任人就此作了闡明：“立法的初衷仍是要限定養(yǎng)犬條件，操控養(yǎng)犬?dāng)?shù)量。并且從現(xiàn)實(shí)情況看，養(yǎng)一只以上犬只的家庭也僅僅少量，限養(yǎng)一只，比較人性化?！?br /> 熱門(mén)三
打針疫苗可否免費(fèi)？
草案關(guān)鍵：草案請(qǐng)求對(duì)養(yǎng)犬實(shí)施強(qiáng)行免疫準(zhǔn)則，養(yǎng)犬人應(yīng)定時(shí)持犬類免疫證，攜帶犬只免費(fèi)接種狂犬疫苗。
觀念針?shù)h：“這項(xiàng)收費(fèi)不只不應(yīng)該免，并且還應(yīng)對(duì)養(yǎng)犬人征收管理費(fèi)?！贝蠖嘉瘑T以為，假如免費(fèi)，等于鼓舞許多人來(lái)養(yǎng)犬，有悖約束養(yǎng)犬的立法初衷。
市政府法制辦有關(guān)擔(dān)任人說(shuō)，免費(fèi)的初衷是鼓舞養(yǎng)犬人自動(dòng)帶犬只去打針狂犬疫苗，削減人感染狂犬病死亡的幾率，一些外地城市也是這么做的。
審議中，委員們還就什么樣的犬類算禁養(yǎng)的大型犬、犬只收留場(chǎng)所如何處理犬只、要到哪里去辦養(yǎng)犬掛號(hào)等進(jìn)行了評(píng)論?！斑@僅僅一審，許多定見(jiàn)還不完善，并且這項(xiàng)法規(guī)重視度這么高，爭(zhēng)議大也十分正常?！蔽瘑T們以為。據(jù)了解，接下來(lái)法規(guī)草案還將廣泛征求定見(jiàn)，進(jìn)一步修正證明后再次提交市人大常委會(huì)會(huì)議審議。
“制止自己養(yǎng)殖烈性犬，哪些犬只屬于‘烈性犬’？”“養(yǎng)犬需掛號(hào)，詳細(xì)由哪個(gè)部分擔(dān)任掛號(hào)？”昨天上午，福州市第十四屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議分組審議了《福州市城市養(yǎng)犬管理法令》（草案），福州市人大常委會(huì)委員、代表及市公安局、城管委、市容局等有關(guān)部分，針對(duì)法令的詳細(xì)內(nèi)容，展開(kāi)了熱烈評(píng)論。
有委員以為，城市養(yǎng)犬越發(fā)遍及，犬類傷人、犬吠聲擾民等已成投訴熱門(mén)，標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬勢(shì)在必行。該草案泄漏，養(yǎng)犬?dāng)M實(shí)施強(qiáng)行免疫及掛號(hào)準(zhǔn)則，制止自己養(yǎng)殖烈性犬?，F(xiàn)在，草案還在進(jìn)一步修正和完善中。
擬推養(yǎng)犬掛號(hào)實(shí)施強(qiáng)行免疫
清晨或傍晚，市民出門(mén)漫步，常常會(huì)見(jiàn)到不少人邊漫步邊遛狗，城市養(yǎng)犬變得越發(fā)遍及。而一起，由此引發(fā)的社會(huì)疑問(wèn)也日益突出，犬類傷人、犬吠聲擾民等已成為不少市民重視和投訴的熱門(mén)。
據(jù)記者了解，草案擬對(duì)養(yǎng)犬實(shí)施強(qiáng)行免疫和掛號(hào)準(zhǔn)則，任何單位、自己不得養(yǎng)殖未經(jīng)免疫和掛號(hào)的犬只。犬類掛號(hào)往后或需持犬類免疫證、請(qǐng)求人身份證等有關(guān)資料前往有關(guān)部分處理。一起，草案擬制止自己養(yǎng)殖烈性犬、大型犬，養(yǎng)犬人需定時(shí)持犬類免疫證到動(dòng)物防疫監(jiān)督組織或依法確認(rèn)的治療組織接種狂犬病疫苗。
養(yǎng)殖未經(jīng)掛號(hào)的犬只，草案也擬規(guī)則由養(yǎng)犬掛號(hào)組織對(duì)犬只予以沒(méi)收，并處以相應(yīng)罰款。
犬只不得放養(yǎng)出戶需束鏈條
海都報(bào)曾多次報(bào)導(dǎo)犬類傷人事情，如《校園工地躥出惡犬咬傷路人》等，引發(fā)社會(huì)廣泛重視。記者注意到，報(bào)導(dǎo)的多起犬類傷人事情，犬類未束鏈條都是主要原因。
這次審議的法令（草案）泄漏，福州城市養(yǎng)犬?dāng)M進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬人的行動(dòng)，如請(qǐng)求犬只不得放養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)拴養(yǎng)或許圈養(yǎng)。自己攜犬出門(mén)，需束犬鏈并有成年人牽領(lǐng)、看守，犬只乘坐電梯應(yīng)為犬只戴嘴套，或許將犬只裝入籠內(nèi)、袋內(nèi)，躲避老年人、殘疾人、孕媽媽和孩童，且應(yīng)即時(shí)鏟除犬只糞便和嘔吐物等。
若違背上述規(guī)則，草案也擬規(guī)則由有關(guān)部分給予罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的，或沒(méi)收犬只，并撤消養(yǎng)犬掛號(hào)。
