福建墻體廣告設(shè)計(jì)《福建省人民政府辦公廳對(duì)于展開小城市培養(yǎng)試點(diǎn)的指導(dǎo)定見》昨天發(fā)布，福州福清江陰鎮(zhèn)、閩侯青口鎮(zhèn)，漳州龍海市角美鎮(zhèn)、漳浦縣杜潯鎮(zhèn)（古雷），泉州晉江市金井鎮(zhèn)和安海鎮(zhèn)、南安市水頭鎮(zhèn)、安溪縣湖頭鎮(zhèn)和龍門鎮(zhèn)，三明尤溪縣洋中鎮(zhèn)，莆田仙游縣榜頭鎮(zhèn)，南平浦城縣仙陽鎮(zhèn)，龍巖永定區(qū)高陂鎮(zhèn)，寧德福安市賽岐鎮(zhèn)、福鼎市太姥山鎮(zhèn)列入試點(diǎn)名單。
全部放開落戶約束
《定見》請(qǐng)求，力求用三年到五年，把試點(diǎn)鎮(zhèn)建成城市功用根本完善、特征明顯、空間布局合理、辦理體系健全、工業(yè)和人員吸納能力強(qiáng)、以城帶鄉(xiāng)和就近就地城鎮(zhèn)化成效顯著的宜業(yè)宜居小城市。爭(zhēng)奪5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)總收入超越10億元，5個(gè)以上試點(diǎn)鎮(zhèn)達(dá)到5億～10億元。
《定見》提出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，加速推動(dòng)漂亮鄉(xiāng)村和特征景象帶建造，加強(qiáng)歷史文明名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落的維護(hù)與開展，探究休閑旅行、歷史文明等各具特征的小城市建造開展模式。
按小城市標(biāo)準(zhǔn)建造道路交通、供水、供氣、綠道、防洪排澇、污水垃圾處理、市政管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等公共效勞設(shè)施，有條件的試點(diǎn)鎮(zhèn)要推動(dòng)地下歸納管廊建造。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人員集聚，全部放開落戶約束，鼓舞急需人才和大中專畢業(yè)生、技術(shù)工人等常住人員在工作居住地落戶。推動(dòng)小城市常住人員平等享用城鎮(zhèn)根本公共效勞。
鼓舞結(jié)合周邊城鎮(zhèn)
鼓舞試點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行撤并、結(jié)合周邊城鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)，拓寬開展空間，提高集約開展水平。
施行強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)變革。在堅(jiān)持鎮(zhèn)級(jí)建制不變的前提下，試點(diǎn)地點(diǎn)縣（市）政府要結(jié)合實(shí)際，經(jīng)過直接放權(quán)、依法托付辦理、延伸組織等方法，在行政辦理、行政法律、公共效勞等方面，賦予試點(diǎn)鎮(zhèn)與人員和經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展規(guī)模相適應(yīng)的辦理權(quán)限。進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)鎮(zhèn)便民效勞中心建造，簡(jiǎn)化工作流程，縮短就事時(shí)限。
擬定完善并推動(dòng)執(zhí)行小城市工業(yè)開展規(guī)劃，謀劃、對(duì)接、落地一批項(xiàng)目，活躍開展小城市特征工業(yè)，加速開展高新技術(shù)工業(yè)和戰(zhàn)略性新興工業(yè)，優(yōu)先開展旅行休閑、文明構(gòu)思、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代效勞業(yè)，鼓舞開展現(xiàn)代特征農(nóng)業(yè)。
接連兩次不合格
撤銷試點(diǎn)資歷
《定見》鼓舞試點(diǎn)地點(diǎn)縣（市）政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，招引急需人才。省政府對(duì)試點(diǎn)鎮(zhèn)用地、用林、用海給予要點(diǎn)歪斜，并每年各組織100畝用地目標(biāo)，用于工業(yè)用地儲(chǔ)藏。要在試點(diǎn)鎮(zhèn)推動(dòng)低效用地再開發(fā)和“三舊改造”，盤活存量土地；探究小城市新增建造用地和新增農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人員數(shù)量掛鉤，探究城市生態(tài)用地差異化辦理。
樹立鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)金庫(kù)，土地出讓純收入實(shí)施全留，財(cái)務(wù)收入采納斷定基數(shù)、超收按份額留成的方法。小城市培養(yǎng)試點(diǎn)鎮(zhèn)享用省級(jí)小城鎮(zhèn)歸納變革建造試點(diǎn)鎮(zhèn)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
《定見》請(qǐng)求，試點(diǎn)鎮(zhèn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016年至2018年）要于本年12月底前報(bào)省推動(dòng)新式城鎮(zhèn)化聯(lián)席會(huì)議辦公室，接受年度查核并發(fā)布查核成果，一起實(shí)施動(dòng)態(tài)辦理和篩選機(jī)制，對(duì)接連兩次查核不合格的試點(diǎn)鎮(zhèn)，經(jīng)省政府研究同意后撤銷試點(diǎn)資歷。
