京冀最大規(guī)模干部互派掛職如何推進一體化發(fā)展
-
合同面積：450平方米
公司創(chuàng)始團隊具有17年墻體廣告經(jīng)歷和經(jīng)驗。公司具有設(shè)
制作期限：10天
-
合同面積：12500平方米
2019年6月我方接到武漢歐尼特斯廣告有限公司委托,在貴
制作期限：1個月
-
合同面積：23000平方米
汽車，即本身具有動力得以驅(qū)動，不須依軌道或電力架設(shè)
制作期限：1個月
-
合同面積：7700平方米
2017年8月我公司接受大華安防委托，分別在安徽、廣東
制作期限：1個月
河北石家莊墻體廣告制作日前，北京市與河北省發(fā)動為期５年的互派掛職干部舉動，第一批各遴派１００名，其間僅局級干部就達２５名。官方稱之為兩地這些年“計劃最大、層次最全的干部交流”。目前，兩地掛職干部現(xiàn)已悉數(shù)到崗。
專家指出，落實中心提出的《京津冀協(xié)同展開計劃大綱》嚴重決策，讓協(xié)同展開的計劃計劃真實落地，干部是重中之重。這次發(fā)動的干部掛職，聚集發(fā)改、交通、環(huán)保等京津冀協(xié)同展開中心部分，立異施行雙向任職模式，都是旨在破解行政區(qū)劃“一畝三分地”的利益藩籬，保證和加快協(xié)同展開順暢推進。
河北石家莊墻體廣告制作等級高、人員多，雙向任職讓干部在兩地“都能說上話”
本年４月，黨中心、國務(wù)院印發(fā)《京津冀協(xié)同展開計劃大綱》，幾個月來，以交通、環(huán)保、公共效勞為先導(dǎo)的協(xié)同展開不斷推進。但三個地緣相接、展開程度天壤之別的區(qū)域，完結(jié)協(xié)調(diào)展開，各地利益訴求不盡一致。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱表明，中心經(jīng)過協(xié)同展開計劃，對具有上億人員、６萬多億元生產(chǎn)總值的京津冀區(qū)域而言，含義無窮。“協(xié)同展開２０多年前就曾提起，推進一向遇到種種難題，要在短期內(nèi)獲得顯著展開，不只頂層計劃要清晰，還要在底層不打扣頭地施行，在這個含義上，干部的作用至關(guān)首要?！?/span>
在三地政府和一些專家看來，要完結(jié)這么一項長時刻、艱巨、雜亂的系統(tǒng)工程，破解“一畝三分地”的行政區(qū)劃，項目是根底，干部是關(guān)鍵，機制是保證。而北京和河北發(fā)動最大計劃干部遴派的含義也正在于此。
兩地組織部分在承受記者采訪時表明，這次互派干部有三大特色。
——等級最高、人員最多、長時刻施行。依據(jù)兩地組織部分聯(lián)合出臺《關(guān)于圍繞京津冀協(xié)同展開進一步推進京冀干部人才雙向掛職的定見》，暫定互派干部掛職作業(yè)接連展開５年，每批干部掛職時刻１年，首期各１００人。第一批干部中，遴派的局級干部達２５人，縣處級干部１２３名。國家行政學(xué)院教授竹立家表明，交流干部等級較高，在各自范疇能夠參與影響方針擬定，有助于京津冀公共方針一體化水平提高。
——聚集京冀協(xié)同要點范疇，首要擔(dān)任協(xié)同作業(yè)。北京市委組織部常務(wù)副部長張建春介紹，這次干部互派，有三個聚集，一是聚集展開變革、交通、環(huán)保、科技、水務(wù)、計劃等要點部分；二是聚集疏解接受北京非首都功用任務(wù)較重、有要點協(xié)作項目、地域相鄰的要點區(qū)域，如北京市西城、海淀、門頭溝、房山、通州、大興，河北省承德、張家口、唐山、廊坊、保定等區(qū)縣市；三是聚集協(xié)同展開要點職業(yè)互派專家，推進聯(lián)合攻關(guān)和項目深度協(xié)作。
河北一位掛職干部表明，本來為了從北京招商引資，他每周跑幾趟，乃至一天派出七八路人馬到北京各部分區(qū)縣拉項目?！叭缃?，直接在一棟樓里談，作用好許多。本來北京一些科研成果一出來就飛到長三角、珠三角，如今河北也有機會了?！?/span>
——難免現(xiàn)職、雙向任職。張建春介紹，掛職干部施行雙向任職，難免派出單位職務(wù)，以掛職單位作業(yè)為主。對此，一位掛職干部表明，京冀協(xié)作一些工業(yè)對接、項目協(xié)作請求干部一起在兩地“都能說上話”，因而雙向任職這項辦法很實在，讓干部真實有才能干事。
從“喊一喊”到真抓實干，有干部稱“作業(yè)常態(tài)是兩地折返跑”
北京市社會科學(xué)院副院長趙弘表明，經(jīng)過掛職，北京的干部更能認識到，不協(xié)同展開北京的城市病很難處理；河北的干部也更能理解北京的難處，而不是一味訴苦。兩邊不再在一些疑問上“扯皮”。河北的干部來北京掛職，能夠把好的項目帶回去，而北京的干部到河北掛職能夠?qū)哟饲暗囊恍┵Y本，推進河北的展開。
北京市一位到河北掛職的干部表明，盡管間隔很近，但曩昔對街坊的行政區(qū)劃都搞不清楚，如今掛職，要干的最首要的事即是協(xié)同展開，不少干部現(xiàn)已從本來的“喊一喊”“議一議”成為真抓實干了。
對此，一位干部舉例，“北京一些工業(yè)園區(qū)土地資本有限，一些好項目無法落地，成果一拒了之。但把適宜的項目推薦給河北一些園區(qū)，卻能處理河北的大疑問?！彼砻?，以往北京干部有才能，但沒這個認識，也沒動力，經(jīng)過大批干部的交流掛職，能建立起兩地干部協(xié)同展開、全體計劃的大局觀。
掛職承德市農(nóng)牧局副局長的北京市懷柔區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長郅景平說，按照京津冀協(xié)同展開的計劃，北京許多工業(yè)需求外遷，但在項目外遷過程中，落地在哪并沒有固定區(qū)域。“咱們將聯(lián)絡(luò)北京的部分逐個‘攻關(guān)’，假如遇到困難，就爭奪一點一點跑下來?！?/span>
“除了詳細工業(yè)項目的對接，干部的交流也助于打破信息交流、人才流動的壁壘?！睊炻毨确皇邪l(fā)改委副主任的北京大興區(qū)團委副書記靳璐以自個為例說，盡管作業(yè)跨度較大，但能夠在推進多角度資本對接和人才交流方面供給更多信息和途徑。
一些干部慨嘆，雙向任職，對干部也是訓(xùn)練和挑戰(zhàn)。一位干部舉例：“如今的作業(yè)常態(tài)即是兩地折返跑，上午在北京參與會議，下午就回河北參與調(diào)研，為預(yù)備第二天一早的會議，晚上又回到北京。”
首要擔(dān)任疏解和對接，成果和展開是查核首要方面
國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)變革展開研究中心主任李鐵說，京津冀協(xié)同展開一方面要處理北京的展開困境，另一方面有必要使京津股動區(qū)域全體提高，尤其是要處理環(huán)京津的河北貧窮帶的展開疑問。
對此，汪玉凱等專家表明，北京疏解非首都功用自動作為的程度，將直接關(guān)系到協(xié)同展開的勝敗。北京應(yīng)當(dāng)更積極自動，從曩昔大樹底下“不長草”到大樹底下“好乘涼”，把“資本虹吸”成為“資本輻射”。
據(jù)河北省介紹，１年多來，河北從北京引入資金４５００多億元，項目５６００多個，人才３９０００多人。
一位北京到河北掛職的干部坦言，到了河北后發(fā)現(xiàn)，工業(yè)輸入地對干部查核往往會觸及招商引資，但功用疏解地通常沒有查核輸出、協(xié)同、對接的清晰目標?！敖?jīng)過掛職發(fā)現(xiàn)，河北對協(xié)同展開積極性很高，關(guān)于加快展開、工業(yè)對接有火急的實際動力和壓力?！?/span>
一位組織部分擔(dān)任人表明，掛職查核對兩地干部而言，首要擔(dān)任的是疏解和對接，成果和展開也就成為查核干部掛職作業(yè)的一個首要方面。這么，能夠改動協(xié)同展開僅僅“一把手”的事、發(fā)改委的事的錯誤認識，讓更多部分、更多干部有自動效勞的認識。
以緊鄰北京的廊坊為例，北京派出的干部掛職擔(dān)任了廊坊市委常委、副市長、政府副秘書長，并在發(fā)改、環(huán)保、財務(wù)、商務(wù)、國資、計劃等多個首要部分任職。
河北省委常委、組織部長梁田庚表明，互派干部掛職是落實計劃大綱和施行定見的首要抓手，河北將對北京掛職干部在作業(yè)上放手運用，希望掛職干部為京冀協(xié)同展開允公允能。
竹立家主張，在第一年互派的根底上，未來能夠探究更高層次、尤其是部分“一把手”的交流，思考延伸交流期限到一個行政任期，非常好股動協(xié)同的計劃施行；能夠內(nèi)行政和科技范疇以外，把交流范圍擴大到高校、醫(yī)院等文教公共效勞范疇。趙弘表明，兩地在作業(yè)上的交流機制還應(yīng)當(dāng)建立起長效機制，防止因為掛職完畢而致使“人走茶涼”。
