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中國墻體廣告協(xié)會執(zhí)行會長 | 中國三四級市場營銷協(xié)會常務理事
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違法廣告不停歇新《廣告法》將重罰

  • 墻體彩繪藝術(shù)墻體廣告

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    2019年6月我方接到武漢歐尼特斯廣告有限公司委托,在貴

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    2017年8月我公司接受大華安防委托，分別在安徽、廣東

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2015年07月27日 10:07 相關(guān)案例： http://teknodron.com/

　　7月24日，據(jù)《中華工商時報》報導，2015年上半年，北京全市廣告監(jiān)管部門共監(jiān)測電視、播送、平面和要點網(wǎng)絡(luò)媒體主頁頁面廣告1759598條次，監(jiān)測違法廣告4904條次，違法率0.28%。各類產(chǎn)品和效勞廣告違法量位居前五位的類別依次是人用藥品、醫(yī)療醫(yī)治效勞、醫(yī)療美容、醫(yī)療器械和保健食品。其間，人用藥品類廣告以918條次位居違法量首位。在廣告違法量方面，平面媒體廣告（包含戶外廣告）違法量居首，占違法總量83%。
　　很多違法廣告的存在，擾亂了正常的廣告次序，也損害了廣闊消費者與廣告主的合法權(quán)益。政府、消費者以及守法廣告主再三呼吁和阻止違法廣告，但為何各類違法廣告仍是不停歇呢？
　　“評脈”違法廣告不停歇的首要“病因”——處分力度低
　　鷹目戶外廣告資深參謀表明，“違法廣告屢禁不止，首要有三大原因，一是有些不正當競爭的廣告主；二是，有些媒體把關(guān)不嚴格；三是，對違法廣告的處分力度不大，這一點是違法廣告一直沒能夠得到有用治理的首要原因”。
　　廣告監(jiān)管組織處分力度不大、法律手法有限是虛偽廣告難以根絕的本源?，F(xiàn)行 《廣告法》對違法廣告的處分條款，雖有清晰表述但力度仍是較小。一起，未賦予廣告管理組織施行行政強制措施的權(quán)限，使監(jiān)管部門在調(diào)查取證、定性處分中遇到較多艱難。
　　新《廣告法》加大處分力度，對癥醫(yī)治違法廣告“病因”
　　新《廣告法》第五十五條規(guī)則，違背本法規(guī)則，發(fā)布虛偽廣告的，由工商行政管理部門責令中止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款。
　　針對違法廣告的這一處分力度，中央財經(jīng)大學法學院副院長劉雙舟表明，“盡管罰款的最高額度依然是五倍，可是起罰點進步到了三倍。也就是說，進步了對違法廣告處分的門檻和違法本錢。此外，新《廣告法》第五十五條還格外補充規(guī)則‘廣告費用無法核算或許顯著偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款’。這是因為對虛偽廣告行政處分的核算基數(shù)是廣告費用，為了避免一些公司選用虛擬廣告費的方式躲避處分而設(shè)定的堵漏條款。假如廣告主和廣告發(fā)布者勾結(jié)，成心簽定一個廣告費用很低的合同，則能夠用這一條款進行處分”。
　　新《廣告法》重視處分力度的漸進性，除了進步起罰額度，還專門對累犯做出了處分規(guī)則“兩年內(nèi)有三次以上違法行為或許有別的嚴重情節(jié)的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法核算或許顯著偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，能夠撤消營業(yè)執(zhí)照，并由廣告檢查機關(guān)撤銷廣告檢查同意文件、一年內(nèi)不受理其廣告檢查請求”。能夠說，處分力度的加大可有用醫(yī)治違法廣告重復發(fā)作，保護廣告消費者和公司的合法權(quán)利。

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