山東青島市墻體廣告發(fā)布 昨天，山東省2014年度省級(jí)核算實(shí)行和別的財(cái)務(wù)收支的審計(jì)工作陳述發(fā)布。本年的審計(jì)工作陳述初次陳述了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本狀況，在對(duì)2011年4月以來離任的222名（次）省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中查出，違規(guī)疑問金額201億元、丟失糟蹋金額75億元。
被查5部分三公經(jīng)費(fèi)有疑問 差旅費(fèi)中列支公車保護(hù)費(fèi)
在陳述中說到，一共對(duì)10個(gè)部分單位核算實(shí)行狀況，15個(gè)部分單位“三公”經(jīng)費(fèi)和管帳訓(xùn)練費(fèi)辦理狀況，以及對(duì)11個(gè)部分單位所屬46個(gè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)了不少疑問。
公事招待公函準(zhǔn)則執(zhí)行仍不到位，7個(gè)部分單位102次公事招待無招待公函。公車運(yùn)轉(zhuǎn)保護(hù)費(fèi)也存在超核算開銷狀況，有的列支不實(shí)。比方，審計(jì)中5個(gè)部分單位超核算開銷67萬元，超38%；5個(gè)部分單位將公車運(yùn)轉(zhuǎn)保護(hù)費(fèi)29萬元在差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等項(xiàng)目或所屬協(xié)會(huì)中列支。
此外，會(huì)議訓(xùn)練費(fèi)辦理控制也存在不嚴(yán)厲等疑問。6個(gè)部分單位會(huì)議費(fèi)超核算開銷；4個(gè)部分單位訓(xùn)練費(fèi)超核算開銷；5個(gè)部分單位112次會(huì)議未實(shí)行內(nèi)部批閱手續(xù)；6個(gè)部分單位21次會(huì)議超計(jì)劃天數(shù)；5個(gè)部分單位15次會(huì)議開支超越歸納定額控制標(biāo)準(zhǔn)；4個(gè)部分單位61次會(huì)議未在定點(diǎn)飯館舉行；5個(gè)部分34次訓(xùn)練未編制年度訓(xùn)練計(jì)劃。
初次發(fā)布省管干部審計(jì)狀況 查出違規(guī)疑問金額201億元
近年來，我省不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，特別是上一年以來，分4批對(duì)2011年4月以來離任的222名（次）省管領(lǐng)導(dǎo)干部，會(huì)集開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
在本年的審計(jì)工作陳述中，也是初次發(fā)布了省管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的狀況。在對(duì)2011年4月以來離任的222名（次）省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中查出，違規(guī)疑問金額201億元、丟失糟蹋金額75億元。馬青山介紹說，環(huán)繞領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)，重點(diǎn)重視實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的進(jìn)程和作用，首要審計(jì)了貫徹執(zhí)行上級(jí)重大決策部署、主要經(jīng)濟(jì)決策、財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)辦理和遵守廉政規(guī)則等狀況。審計(jì)查出違規(guī)疑問金額和丟失糟蹋金額都適當(dāng)驚人，并清晰了被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的直接責(zé)任、主管責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為加強(qiáng)干部監(jiān)督辦理供給了主要依據(jù)。
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的疑問，審計(jì)機(jī)關(guān)依法依規(guī)進(jìn)行了處理，向被審計(jì)單位出具了審計(jì)陳述，下達(dá)了審計(jì)決定書。對(duì)辦理不標(biāo)準(zhǔn)疑問，要求有關(guān)部分單位按規(guī)則趕快整改；對(duì)方針準(zhǔn)則不完善的疑問，向有關(guān)部分單位提出了改善主張；對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)疑問，依法移交有關(guān)部分處理，其間移交司法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)99件，移交別的主管部分50件。對(duì)專項(xiàng)審計(jì)狀況，省審計(jì)廳已向省政府提交了專項(xiàng)陳述，有關(guān)部分和市、縣政府按照審計(jì)定見，正在進(jìn)行整改執(zhí)行。
專項(xiàng)資金辦理運(yùn)用不標(biāo)準(zhǔn) 兩公司用假資料獲2400萬專項(xiàng)資助
在專項(xiàng)資金辦理運(yùn)用方面，存在著穿插堆疊、運(yùn)用不合規(guī)等疑問。
比方，大氣污染防治資金與區(qū)域戰(zhàn)略推動(dòng)資金投向穿插堆疊，且撥付不及時(shí)。檢查發(fā)現(xiàn)，因?yàn)橹鞴懿糠种g缺少交流和諧，2014年有3個(gè)脫硫脫硝和除塵改造項(xiàng)目，一起取得了兩項(xiàng)補(bǔ)助資金，其間區(qū)域戰(zhàn)略推動(dòng)資金2100萬元、大氣污染防治資金420萬元。到2015年4月底，7個(gè)市和22個(gè)縣2014年大氣污染防治資金1.24億元未撥付項(xiàng)目單位。
像科技專項(xiàng)資金辦理方面，也存在運(yùn)用不合理，有的項(xiàng)目效益差。泰安開發(fā)區(qū)泰山創(chuàng)業(yè)投資有限公司和山東恒發(fā)創(chuàng)業(yè)投資有限公司編制虛假申報(bào)資料，別離取得科技成果轉(zhuǎn)化先導(dǎo)資金1400萬元和1000萬元。5個(gè)市和1個(gè)縣財(cái)務(wù)部分停留科技成果轉(zhuǎn)化先導(dǎo)資金1.02億元，占資金總量的39%。有的項(xiàng)目未到達(dá)預(yù)期效益方針，如2012年分配給山東萊蕪潤達(dá)新資料有限公司科技專項(xiàng)資金1000萬元，項(xiàng)目預(yù)期到2014年9月完成銷售收入2.5億元，實(shí)踐至審計(jì)日沒有投產(chǎn)。
此外，還存在創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)，不合規(guī)的狀況。2014年，我省組織1.1億元專項(xiàng)資金，對(duì)初次興辦并正常運(yùn)營1年以上的小微公司給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，濟(jì)南等7個(gè)市補(bǔ)助資金4819萬元到2015年4月底悉數(shù)未發(fā)放；臨沂等3個(gè)市向運(yùn)營未滿1年的58戶小微公司發(fā)放補(bǔ)助資金58萬元。
熱點(diǎn)聚集
發(fā)現(xiàn)8起騙得貪婪專項(xiàng)資金案子
在審計(jì)中還發(fā)現(xiàn)，有的公職人員使用職權(quán)騙得、貪婪財(cái)務(wù)專項(xiàng)資金案子線索8起，已移交司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
如昌樂縣農(nóng)機(jī)局2名局領(lǐng)導(dǎo)成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，2013年到2014年，使用職權(quán)取得農(nóng)機(jī)置辦補(bǔ)助指標(biāo)并將機(jī)器倒賣，騙得財(cái)務(wù)補(bǔ)助資金70萬元； 德州市陵城區(qū)蔬菜局2名局領(lǐng)導(dǎo)使用職權(quán)，2012年至2014年為本局員工參股的專業(yè)合作社獲取優(yōu)異種苗繁育基地補(bǔ)助726萬元，時(shí)期以工程款名義套取資金85萬元轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶。
85%小微公司未享用所得稅減免
在稅收征管審計(jì)方面，發(fā)現(xiàn)小微公司稅收優(yōu)惠方針執(zhí)行仍不到位，2014年，12個(gè)縣應(yīng)減免未減免7210戶小微公司（含個(gè)體工商戶，不含零申報(bào)的交稅人）營業(yè)稅331萬元，占契合減免條件戶數(shù)的40%；12個(gè)縣2922戶小微公司未備案，未享用2013年度公司所得稅減免305萬元，占契合減免條件戶數(shù)的85%。
到2014年末，2個(gè)市和9個(gè)縣地稅部分應(yīng)征未征34戶交稅單位稅款4.09億元。2個(gè)市和3個(gè)縣地稅部分當(dāng)年多征或提早征收11戶公司稅款1.35億元。此外，因?yàn)樯霞?jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)未清晰土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移契稅的交納期限，到2014年末，日照市和臨朐縣地稅部分對(duì)當(dāng)年已簽訂土地出讓合同的56戶單位，未及時(shí)征收契稅6629萬元。
7縣使用財(cái)務(wù)虛收空轉(zhuǎn)稅款9.95億
調(diào)理稅收收入疑問仍然存在。7個(gè)縣使用財(cái)務(wù)資金虛收空轉(zhuǎn)稅款9.95億元。如鄄城縣5個(gè)城鎮(zhèn)經(jīng)過縣地方稅務(wù)局代開工程發(fā)票，用財(cái)務(wù)資金空轉(zhuǎn)稅款5465萬元；淄博市張店區(qū)財(cái)務(wù)局將財(cái)務(wù)資金以犁地占用稅罰款名義入庫3.9億元。
